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集团公司所属各单位：：：
为认真贯彻落实陕西省科技大会和省属企业科技立异事情聚会精神，加速转变经济开展方式，大力提升科技立异能力，实现企业又好又快开展，凭证省委、省政府《关于加速关中统筹科技资源刷新 率先构建立异型区域的决议》（陕发〔2011〕7号）、省国资委《关于增强省属企业科技立异事情的意见》（陕国资妄想发〔2011〕318号）要求，连系集团公司现实，现就进一步增强集团公司科技立异事情做出如下决议：：：
一、集团公司科技立异事情的指导头脑、基来源则和目的使命
1、科技立异事情的指导头脑：：：深入贯彻落实科学开展观，凭证“自主立异、重点跨越、支持开展、引领未来”的科技事情指导目的，大力实验科技立异战略，以能源(煤炭)化工手艺的工程化开发和工业化应用为重点，建设面向市场、服务集团、系统完整、体制先进、机制无邪的科技立异系统，汇聚和作育一支国际一流的科技立异步队，一直加大科技资金投入力度，为集团公司实现立异驱动、跨越开展，周全提升自主立异能力和焦点竞争力提供有力支持。
2、科技立异事情的基来源则
——坚持驻足目今和谋划久远相连系。既要围绕集团工业转型的重大需求，针对制约企业开展的手艺瓶颈，突破一批重点领域的焦点要害手艺，知足企业目今开展需要，又要面向集团重大战略需求，连系海内外科技开展趋势，前瞻性安排基础研究和前沿手艺研究，取得一批重大原始立异效果，增进企业重点工业手艺更新换代和可持续开展。
——坚持重点突破与整体推进相连系。既要选择煤炭、化工等具备优异自身优势和开展基础的重点领域，集成优势科技资源，实现重点手艺突破，掌握一批具有自主知识产权的焦点手艺，又要注重企业自主立异能力的提升，实现从单项手艺立异向系统化、集约化立异的转变，整体推进企业的科技立异事情。
——坚持科技立异与体制机制立异相连系。要掌握企业科技立异的内在纪律，解放头脑、大胆探索，建设健全科研治理、科技投入、审核激励等各项机制，起劲突破制约企业科技立异事情开展的体制机制性障碍，引发科技立异系统中各要素的立异活力，增强企业立异的内生动力。
——坚持激活存量与扩容增量相连系。既要有用整合现有科技资源，推动工业转型升级和经济开展方式转变，又要增强对外部资源的充分使用，实现科技资源的开放共享和优化设置。
3、科技立异事情的总体目的：：：到“十二五”末，企业自主立异能力大幅提升，科技竞争力和行业影响力显著增强。完成科技投入120亿元以上；；专业手艺人员总量抵达30000人；；开展3个前瞻性研究、3个重点领域研究，6个重点科技攻关项目，建设7个科技树模工程，重点引进、推广和刷新15类先进适用手艺；；着力开展11个重点手艺偏向，实验4大工业化树模项目，重点转化推广5大类7项焦点手艺；；建成16个研发平台；；授权专利突破100项；；在集团内部建成5个立异型企业，科技效果转化率抵达85%,科技孝顺率抵达60%。
4、切实增强对科技立异事情的责任感和使命感。强化科技立异的主体意识、责恣意识和能力意识，牢靠树立“一把手要抓第一生产力”的看法；；各企业要建设手艺立异目的责任制，把企业科技立异意识、研发投入强度、研发机构建设、研发效果、研发步队、专利发明、新产品销售收入比重等作为企业认真人绩效审核的主要内容，把科技立异事情与企业生产谋划活动同安排、同检查、同审核。
5、建设开放式的企业科技立异系统。
一是完善企业的研发系统。明确集团总部、板块公司和三级子分公司在工业手艺立异链条中的职责定位，形成工艺及手艺开发、应用研究、基础研究相配套的梯次研发结构，增进科研效果向现实生产力的转化；；各企业要设立科学手艺委员会、专家咨询委员会和科技效果评审委员会等科技决媾和咨询机构，建设专门科技治理职能部分，配备2-3名专职治理职员，向导班子中要有一名专职分管科技事情的向导，提高企业的科技立异事情治理水平；；增强企业科研基础条件建设，建设国际一流的能源化工中试基地、工业化试验基地、专用质料生产基地，组建具备行业甲级资质的能源化工工程公司，成立现代煤炭开采手艺研究、现代化工手艺研究、新质料手艺研究、新能源手艺研究和工程手艺研究五个偏向研究所，为科技立异和科技持续开展提供有力支持。
二是统筹优化设置科技资源。进一步增强企业内部科技资源的有用整合。着力解决企业科技资源疏散和手艺重复开发等问题，完善立异链条，实现科技实力的有用协同；；起劲施展政府、高�：：：涂蒲性核韧獠坑攀谱试�，推进企业工业手艺立异战略联盟建设。勉励企业通过相助研发、委托研发、并购等方式获取立异资源，联合重组或托管省内外应用研发机构，建设或投资并购外洋研发机构，做好科技资源的优化设置。
三是起劲推进研发平台的建设和升级。构建支持科技立异的系列平台，重点做好国家和省部级重点实验室、工程手艺研究中心、工程实验室、工程研究中心、企业手艺中心和国家重大科技专项立异等基础与共性研发平台的建设。已经建成的企业，要起劲推进研发平台的再升级。普遍深入实验国家手艺立异工程，在集团公司内部建成5家省级立异型企业；；充分验展市场作用，借助政府宏观指导，以科研项目为支持，接纳政产学研相连系的方式，从手艺、资金、人才、市场等方面建设起开放式的科技立异系统。
6、持续增添科技研发投入。严酷贯彻落实省国资委关于按销售收入3%提取科技研发资金专款专用的相关划定，“十二五”时代科技总投入抵达120亿元，建设科技投入稳固增添机制，形成支持可持续开展的立异投入机制；；各企业要凭证集团公司《科技资金使用治理步伐》，凭证统筹治理、分级使用、包管重点、专款专用的原则，制订《科技资金治理细则》；；拓展多元化、多渠道的科技投入系统，起劲申报政府种种科技妄想项目，争取政府的资金和政策支持，实验无偿资助、贷款贴息、送还性资助、风险投资等差别的科研资金筹措方式，为企业科技立异提供资金包管。
7、制订企业科技立异开展妄想。各企业要连系集团公司“十二五”总体开展妄想和科技开展妄想，制订系统、完善的“十二五”科技开展妄想、年度妄想以及详细实验方案，明确科技立异的目的、偏向和使命。
8、大力推进重点领域要害焦点手艺研发力度。牢牢围绕集团公司工业转型升级的重大需求，“十二五”时代，在煤炭工业领域重点开展“万万吨级清静高效矿井建设要害手艺及装备研究”等3个前瞻性研究，实验“煤矿深井大断面井筒快速施工手艺装备研究及树模”等6个重点科技攻关项目，建设7个科技树模工程，重点引进、推广和刷新15类先进适用手艺；；在化工工业领域重点开展化工手艺开发与集成、化工新质料、新能源3个领域的研究，着力开展甲醇制烯烃等11个重点手艺偏向，实验75万吨/年DMTO-II项目等4大自有知识产权手艺工业化树模项目，重点转化推广甲醇制取低碳烯烃系列手艺（DMTO、DMTO-II、DMTP）等5大类7项焦点手艺；；在装备制造领域要增强煤矿机械、筑路机械、半导体照明三个偏向的研发应用，掌握前沿手艺；；在电力工业领域重点解决高瓦斯矿井配套低浓度瓦斯电厂的手艺问题，降低污染物的排放；；修建施工工业要在治理、设计领域取得新突破，其他工业也要在科技立异方面上台阶。通过重点领域焦点要害手艺的突破，形成一批具有自主知识产权的手艺效果：：：科技效果获省部级奖励30项以上，国家级奖励1—3项；；获得自主知识产权的专利手艺数目在“十一五”基础上翻一番。
9、高度重视科技治理和知识产权�；；�。各企业要加速建设科技治理机构，明确职责，建设健全完整的科技立异规章制度，实现科技立异治理科学化、制度化、规范化、程序化；；要起劲提高知识产权事情水平，建设系统的知识产权治理制度，完善知识产权治理的运作模式和事情机制，推动专利、专有手艺等知识产权的集中治理，坚持专利数目快速增添，提高发明专利比重；；要充分验展知识产权制度在规范科技治理、调理利益关系、激励和包管手艺立异方面的主要功效和作用。
10、作育和作育立异型科技人才步队。以作育、引进和用好高条理立异型科技人才为焦点，建设健全人才作育体制机制，营造人才开展的优异情形，作育一批结构合理、素质优良，具有天下眼光和有主要影响的立异治理人才及学科带动人；；“十二五”时代作育或引进学术带动人10名以上，企业手艺带动人100人，科研系统专业手艺职员1000名以上，以提高专业水平和立异能力为焦点，在各生产企业打造一支专业理论扎实、实践履历富厚、多元化特点突出的高素质专业手艺人才步队。到“十二五”末，专业手艺人员总量抵达3万人，占到从业职员30%左右，为集团公司开展提供强盛的人才和智力包管。
三、推动科技立异事情的包管步伐
11、增强对科技事情的组织向导。各单位要切实增强对科技事情的向导，强化对企业科技立异事情的安排，全心组织，做好科技立异使命的剖析和落实，全心策划和组织实验。
12、建设健全企业科技立异激励机制。各单位要建设科技立异指标审核系统，将科技立异事情纳入企业向导职员的业绩审核；；起劲探索知识、手艺、治理等要素加入分配的详细步伐，完善科技立异能力评价指标系统和科技职员评价奖励机制，构建有利于科技立异的激励机制。
13、强化对科技立异事情的指导和治理。集团公司将连系省委、省政府关于科技立异的各项划定，制订科技立异事情审核步伐，起劲推进企业科技立异治理事情上台阶。
14、建设具有老子有钱lzyq88官网化特色的立异文化。各级向导要高度重视企业立异文化建设，进一步增强科技宣传事情，解放头脑、更新看法，用科学开展观统领科技事情，用刷新精神立异科技事情，用求真务实作风推动科技事情。提倡求真务实、勇于立异的科学精神，弘扬“尊重知识、尊重人才、重视立异、宽容失败”的事情理念，形成“鼓励立异、敢于突破”的文化气氛，树立企业优异的外部形象，起劲营造立异人才辈出，立异智慧竞相迸发，立异能量充分释放，立异效果大宗涌现的生动时势。
二〇逐一年十一月九日
陕公网安备 61059002000005号
